Institucionalização da política de desenvolvimento de pessoas em instituições federais de ensino de Minas Gerais

Abstract

Verificar o estágio de institucionalização da política de desenvolvimento de servidores das Instituições Federais de Ensino (IFEs), na percepção de gestores de pessoas, foi o objetivo deste estudo de caso de 13 IFEs localizadas em Minas Gerais. As informações foram coletadas por meio de entrevista semiestruturada e documentos das instituições pesquisadas, tratadas por meio da análise de conteúdo. Utilizando a Teoria Institucional, tendo como contraponto as características da administração pública brasileira, possibilitou a compreensão sobre o processo de institucionalização dos cinco instrumentos gerenciais especificados na legislação de gestão de pessoas: Política Nacional de Desenvolvimento de Pessoal; Política de Desenvolvimento dos Integrantes da Carreira; Programa de Capacitação e Aperfeiçoamento; Programa de Avaliação de Desempenho; e Dimensionamento das Necessidades Institucionais. Verificou-se que tais instrumentos encontravam-se em estágios de pré e semi-institucionalização, evidenciando que houve avanços em direção à profissionalização da força de trabalho nas IFEs. Entretanto, estas ainda carecem de ações efetivas para enfrentarem os novos temas da agenda de gestão de pessoas do setor público, ou seja, a integração da arquitetura de recursos humanos estratégicos nos processos institucionais, a vinculação da política de desenvolvimento ao planejamento institucional, a questão da democratização das relações de trabalho e a gestão por competência.

Check the stage of institutionalization of development policy server of Federal Institutions Teaching (IFEs), the perception of managers of people, was the aim of this case study of 13 IFES located in Minas Gerais. Data were collected through semi- structuredinterviews and documents of the institutions surveyed, handled through content analysis. Using Institutional Theory, and as a counterpoint characteristics of Brazilian public administration,allowed the understanding of the process of institutionalization of the five management tools specified in legislation: the National Staff Development, Development Policy Members of Career, and Training Program improvement; program Performance Evaluation; Dimensioning and Institutional Needs. It was found that such instruments were in stages of pre and semi-institutionalization, showing that there is progress towards professionalisation of the workforce in the IFEs. However, they still lack effective actions to address the new issues on the agenda of people management in the public sector, the integration of thearchitecture of human resources in strategic institutional processes, linking development policy to institutional planning, the question democratization of labor relations and management by competence.