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Tipo: Dissertação
Título: Percursos estratégicos na criação e consolidação de um campus fora de sede no contexto da expansão das universidades federais brasileiras
Strategic paths in the creation and consolidation of an off-campus campus in the context of the expansion of brazilian federal universities
Autor(es): Silva, Lara Luíza
Abstract: Como parte de uma política expansionista, quase uma centena de campi universitários foram criados a partir de 2003 no Brasil, sendo que o Ministério da Educação (MEC) previa não só a expansão e interiorização, mas também a consolidação destes campi fora de sede. A presente pesquisa buscou traçar os principais eixos relacionados à consolidação e compreender como se deu esse processo no campus da Universidade Federal de Viçosa em Rio Paranaíba, MG, desde a sua criação até o presente. O aporte teórico do estudo está na Teoria da Estruturação, no Institucionalismo e na Estratégia como Prática. Guiados por seus pressupostos, buscou-se caracterizar as principais práticas, práxis e praticantes envolvidos no processo; descrever o fenômeno da estruturação e a influência dos atores sociais, suas interpretações e ações sobre a estrutura e desta sobre aqueles; relacionar os episódios encontrados ao contexto micro e macro; apontar as principais estratégias que concorreram para a consolidação deste campus e apresentar elementos constituintes, aspectos indutores e inibidores do fenômeno na instituição. Quanto à abordagem, a pesquisa caracteriza-se como teórico-empírica e qualitativa, quanto aos objetivos é descritiva, exploratória e explicativa, operacionalizada por meio do estudo de caso, com coleta de dados por entrevistas semiestruturadas em profundidade e análise documental. O público pesquisado compreendeu um total de 16 indivíduos, sendo estes, servidores da universidade e membros da comunidade local envolvidos com o fenômeno. Os dados foram submetidos à análise do discurso crítica proposta por Fairclough. Os resultados encontrados indicaram que no caso estudado, as principais estratégias empreendidas estão relacionadas à criação do campus de forma articulada por diversos atores sociais e motivada por uma “vontade política”, à sua mudança de local e estruturação física, à estruturação burocrática e à estruturação de práticas administrativas que lhe conferiram maior identidade, autonomia e legitimidade. Os principais inibidores ao processo de consolidação estão relacionados a impasses com planejamento, necessidade de maior alinhamento entre ensino, pesquisa e extensão e seus impactos na comunidade local, fragilidade em relação à representatividade e legitimidade no campus sede, dificuldades com recursos humanos e limitação orçamentária. Os principais indutores identificados consistem no envolvimento com a comunidade local, na atuação de forma estratégica por meio de práticas administrativas e na ação situada, cognoscente e reflexiva dos sujeitos da instituição, enquanto recursos humanos e agentes, para negociação e transformação de realidades.
As part of an expansionist policy, almost one hundred university campuses were created in Brazil in 2003, and the Ministry of Education (MEC) anticipated not only the expansion and internalization, but also the consolidation of these off-campus campuses. The present research sought to outline the main axes related to the consolidation and to understand how this process occurred in the campus of the Universidade Federal de Viçosa in Rio Paranaíba, MG, from its creation to the present. The theoretical contribution of the study is in Structuring Theory, Institutionalism and Strategy as Practice. Guided by its assumptions, we sought to characterize the main practices, praxis and practitioners involved in the process; to describe the phenomenon of the structuring and the influence of the social actors, their interpretations and actions on the structure and of this on those; to relate the episodes found to the micro and macro context; to point out the main strategies that contributed to the consolidation of this campus and to present constituent elements, inducers and inhibiting aspects of the phenomenon in the institution. As for the approach, the research is characterized as theoretical-empirical and qualitative, as far as the objectives are descriptive, exploratory and explanatory, operationalized through the case study, with data collection by semi-structured interviews in depth and documentary analysis. The public surveyed comprised a total of 16 individuals, who were university employees and members of the local community involved in the phenomenon. The data were submitted to the analysis of the critical discourse proposed by Fairclough. The results indicated that in the case studied, the main strategies undertaken are related to the creation of the campus in a way articulated by several social actors and motivated by a "political will", its change of location and physical structure, bureaucratic structuring and structuring administrative practices that gave it greater identity, autonomy and legitimacy. The main inhibitors to the consolidation process are related to planning deadlocks, the need for greater alignment between teaching, research and extension and its impacts on the local community, fragility regarding representativeness and legitimacy in the main campus, difficulties with human resources and budget constraints. The main inductors identified are the involvement with the local community, acting in a strategic way through administrative practices and in the situated, cognoscent and reflexive action of the institution's subjects, as human resources and agents, for negotiation and transformation of realities.
Palavras-chave: Consolidação de campus fora de sede
Estratégia
Expansão Universitária
CNPq: Administração Pública
Editor: Universidade Federal de Viçosa
Titulação: Mestre em Administração
Citação: SILVA, Lara Luíza. Percursos estratégicos na criação e consolidação de um campus fora de sede no contexto da expansão das universidades federais brasileiras. 2018. 261 f. Dissertação (Mestrado em Administração) - Universidade Federal de Viçosa, Rio Paranaíba. 2018.
Tipo de Acesso: Acesso Aberto
URI: http://www.locus.ufv.br/handle/123456789/23908
Data do documento: 7-Dez-2018
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