Influência de alguns condicionantes no desenvolvimento socioeconômico de colônias agrícolas do programa de assentamento dirigido do Distrito Federal

Abstract

A partir de meados da década de 70, o setor agrícola do Distrito Federal passou a experimentar crescimento acentuado. Dentre os fatores que contribuíram para tal, está a instituição do Programa de Assentamento Dirigido do Distrito Federal (PAD/DF), em 1977, com a finalidade de ocupar, com atividades agropecuárias de alto nível, 61.000 ha de terras desapropriadas. Esse programa foi subdividido em seis sub-áreas, e estas, em 155 módulos, com aproximadamente 300 ha cada. O loteamento previa ainda a demarcação de pequenos módulos, destinados a abrigar os posseiros residentes dentro do perímetro da área, com posse irregular ou ilegal, marginalizados do processo e sem precondições para serem incorporados à filosofia do Programa.'Tais modulos e' que constituíram as colônias agrícolas do Lamarão, Cariru e Capão Seco. objetivou -se com o presente estudo verificar a influência do trabalho desenvolvido pela EMATER/DF; da infra-estrutura física e de serviços montada pelo governo; do progresso tecnológico das áreas nobres do PAD/DF e da experiência anterior dos agricultores no desenvolvimento socioeconômico dessas colônias agrícolas. Os dados utilizados nesta pesquisa foram coletados por meio de questionários e entrevistas diretas, aplicados a todos os agricultores das colonias agrícolas e a técnicos da Empresa de Assistência Técnica e Extensão Rural (EMATER/DF) e da Fundação Zoobotânica do Distrito Federal (FZDF). Os procedimentos analíticos empregados foram a análise tabular e o teste de correlação simples. A infra-estrutura de produção colocada a disposição das colônias agrícolas foi insuficiente para atender às condições basicas necessárias à modernização das atividades agrícolas. Essa falta de condições levou a uma baixa renda líquida agropecuária e a uma maior ociosidade da mão-de-obra, forçando a alternativa do assalariamento. Apesar de constituir importante fonte de renda, respondendo, em média, por metade da renda líquida da unidade familiar, o assalariamento não deixa de ser um processo acelerador da diferenciação da pequena produção, porque separa o agricultor dos seus meios de produção. 0 assalariamento como complementação da renda dos agricultores das colônias agricolas e a mão-de -obra como exigência das áreas nobres do PAD/DF coexistem entre empresas capitalistas e pequenas unidades produtivas não-capitalistas tre empresas capitalistas e pequenas unidades produtivas não-capitalistas na medida em que a estrutura fundiária é administrada pelo Governo do Distrito Federal, que impõe limites ao processo de ampliação de áreas por parte dos grandes produtores, por meio da expulsão dos pequenos agricultores de suas glebas. O sistema de arrendamento praticado no Distrito Federal propicia aos agricultores, por intermédio do plano de utilização dos lotes, melhor combinação da função produtiva e social da terra. As informações obtidas neste estudo indicam que os agricultores das colônias agrícolas e os técnicos qUe prestam assistência técnica a essas colônias desconhecem a importância do plano de utilização. O estudo dos condicionantes desse desenvolvimento indicou que o índice de assistência técnica apresentou correlação positiva e significativa (alta correlação) com o nível de renda agropecuária obtido, bem como foram as ações individuais responsáveis por 70% do índice de assistência técnica. A infra-estrutura/serviços sociais montada pelo governo do Distrito Federal tem sido ”largamente utilizada, sendo fator de fixação dos agricultores nas colônias agrícolas. Tais serviçºs têm melhorado seus níveis de vida.A infraestrutura/serviços de: produção e, em especial, o serviço de mecanização agrícola e os canais de irrigação têm interferido na produção das colônias agrícolas. Quanto mais eficientes, maiores as áreas cultivadas e melhores as produtividades atingidas. As areas nobres do PAD/DF têm interferido no desenvolvimento socioeconômico das colônias agrícolas, viam que constituem a principal fonte de emprego. desses agricultores, além de influenciar a escolhas de alguns dos produtos explorados. Não foi encontrada relação entre as atividades anteriores dos agricultores e o nível obtido de renda agropecuária. Os resultados indicaram que os agricultores “alfabetizados apresentaram maior nível de renda agropecuária que os analfabetos. Há necessidade de ampliar não só a infra-estrutura social e de apoio à produção,principalmente na colônia agrícola de Cariru, mas também a integração entre a EMA TERIDF e a FZDF nas etapas de elaboração dos planes de utilização e no acompanhamento da execução desses planos. O incentivo e e apoio para a organização social da população das colônias agrícolas em torno dos interesses comuns existentes seriam certamente traduzidas em efeitos positivos aceleradores de desenvolvimento socioeconômicos .

The objactive of this paper is to varify the influence of the activities develºped by EMATER] DF, the infrastructure and Services provided by the: gºvernment, the technological progrma of the best areas of PAD/DF and the previous experiences of the peasants, in the economic and social developmnt of Lamarão, Cariru and Capão Seco rural villages. The data utilized was collected through direct interviews anã questionnaires answered by all the peasants in the villages. The analytical procedures were tabular analysis and a simple correlation test. The study indicates that the index of technical assistance presents positive and significant correlation with the peasants agricultural income levei. The infrastructure and social services provided by the government have been widely utilized, representing e factor contributing to the pemsanence of the peasants in the villages They have also influenced agricultural production in the viliages. The study shows that the more efficient the services are, the larger the cultivated land is and the better the productivity achieved. The best areas of PAD/DF have contributed to village development because they constitute the main source of labour for the peasants. The analysis of the data does not show any relation between previous activities of the peasants and earn a better income than the illiterate ones.