Análise da dinâmica e do desempenho da indústria sucroalcooleira nacional

Abstract

A produção de açúcar e álcool no Brasil sempre foi relevante, não apenas em termos domésticos, mas também no que se refere à inserção externa. O País figura, atualmente, como um dos principais players no mercado sucroalcooleiro internacional. Todavia, as recentes mudanças nas propostas de matriz energética mundial, que destacam a importância de ser ampliado o uso de recursos energéticos renováveis (a exemplo do álcool combustível) modificaram as relações de determinação de produção e criaram um ambiente menos estável. Além disso, a partir dos anos 1990 o setor sucroalcooleiro passou por uma grande desregulamentação que se, por um lado, aumentou o potencial de autonomia e produtividade, por outro, aumentou ainda mais a exposição à concorrência. Nesse contexto, o objetivo da pesquisa consiste em analisar a dinâmica e o desempenho da indústria sucroalcooleira nacional considerando os aspectos mercadológicos, institucionais e de inserção internacional. A metodologia escolhida propõe duas abordagens distintas: em primeiro lugar, uma abordagem econométrica foi implementada para que se pudessem precisar as relações entre preço e produção (direta e cruzada) para açúcar e álcool. Em seqüência, foi utilizado um conjunto de indicadores para avaliar a competitividade internacional do Brasil no mercado de açúcar e álcool. Os resultados mostraram, nas duas análises, que o mercado de açúcar é mais estável do que o de álcool, que apresenta, ao mesmo tempo, maior dinamismo e variabilidade do comportamento. Em todos os indicadores os resultados mostraram que o Brasil é competitivo neste mercado, sendo possível identificar, em praticamente todas as análises a relevância da presença de programas de incentivo setorial. Observaram-se, principalmente na segunda fase da pesquisa, que a desregulamentação teve efeitos, na produção e no preço, importantes para ambos os mercados, sendo mais efetivos para o caso do álcool.

The Brazilian production of sugar and alcohol were always relevant not only in domestic terms but also in reference to external insertion. Nowadays, Brazil is distinguished as one of the main players in the international sugar- alcohol market. Though, the recent changes in the proposals of the energetic world matrix highlighting the importance in amplifying the use of the renewable energy resources (such as the combustible alcohol) rather modified the relationships in determining the production and created a less stable ambient. Additionally in the 90- ies, the sugar-alcohol sector suffered intense deregulation that increased the potential for autonomy and productivity, but also accentuated the exposure to competition. In this context, the objective of the research is to analyze both dynamics and performance of the national sugar-alcohol industry, by taking into account all marketing, institutional and international insert aspects. The chosen methodology proposes two different approaches: firstly, an econometric approach was implemented in order to make possible an accurate determination of the relationships between price and production (direct and crossed) for sugar and alcohol. Following, a group of indicators were used to evaluate the Brazilian international competitiveness in the sugar and alcohol market. In both analyses, the results showed the sugar market to be steadier than the alcohol from which the behavior simultaneously shows higher dynamism and variability. In all indicators, the results showed Brazil to be competitive in this market, as being possible to identify the relevance of the presence or not of sectorial incentive programs in practically all analyses. Mainly at the second phase of the research, it was observed the deregulation to affect the production and price that are important to both markets, as being more effective for the alcohol.